05-24
2023
05-24
2023
近年來，城投債違約風(fēng)險(xiǎn)頻發(fā)，對社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了不小的壓力，甚至影響到了國家的戰(zhàn)略部署。2021年7月，中國銀保監(jiān)會(huì)發(fā)布《銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)進(jìn)一步做好地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作的指導(dǎo)意見》（銀保監(jiān)發(fā)[2021]15號(hào)），意見指出“不得以任何形式新增地方政府隱性債務(wù)”“加強(qiáng)融資平臺(tái)公司新增融資管理”“妥善化解存量地方政府隱性債務(wù)”，意見表明監(jiān)管部門將進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范地方政府融資行為，進(jìn)一步收緊地方城投公司的融資。過去，地方政府將土地出讓金、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓稅費(fèi)等作為城市經(jīng)營的動(dòng)能。在房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)的背景下，在2020年底全國城市化率已高達(dá)63.89%、江蘇城市化率73.4%的現(xiàn)狀下，地方政府高度依賴土地財(cái)政的格局必然要被打破，需要尋求新的城市經(jīng)營動(dòng)能。在這兩大特定背景下，我們研究了上海、深圳、珠海的做法，可以清楚地看到，中國城市經(jīng)營動(dòng)能到了轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時(shí)期，先行地區(qū)已經(jīng)紛紛“打法創(chuàng)新”。
05-24
2023
04-26
2023
土地財(cái)政漸退，股權(quán)財(cái)政漸起？
財(cái)政部近日公布的財(cái)政收支數(shù)據(jù)顯示，2022年國有土地使用權(quán)出讓收入66854億元，比上年下降23.3%；與此同時(shí)，全國國有資本經(jīng)營預(yù)算收入5689億元，比上年增長10%。土地財(cái)政隨著房地產(chǎn)需求見頂已經(jīng)開始出現(xiàn)缺口，國有資本經(jīng)營狀況隨著國企改革三年行動(dòng)收官取得明顯成效，股權(quán)財(cái)政在國家高速增長向高質(zhì)量增長轉(zhuǎn)換的時(shí)代窗口翩然而至。
02-21
2023
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